Налоговый кодекс. Основные принципы и история создания налогового кодекса РФ
В итоге первого этапа налоговой реформы в России вступил в действие Налоговый Кодекс. Налоговый Кодекс РФ (НК РФ) – основной закон,
регулирующий налоговые отношения.
В новом Налоговом Кодексе разграничились понятия налог и сбор. Под налогом является обязательный,
индивидуальный безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в
форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения
или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения
деятельности государства и (или) муниципальных образований. Сбор, согласно представленному в налоговом кодексе толклвании, отличается от
налога тем, что уплачивается за совершение в пользу плательщика определенных
юридически значимых действий.
Налоговый кодекс определяет общие принципы и понятия налогообложения, права и обязанности налогоплательщиков, налоговых агентов и
налоговых органов, состав налоговых правонарушений, процедуры рассмотрения дел
по ним и порядок взыскания сумм штрафов, пеней и недоимок.
В дополнение ко всему необходимо выделить объекты налогообложения, льготы по налогам согласно налогового кодекса.
Объектами налогообложения, исходя из налогового кодекса, могут являться операции по реализации товаров (работ, услуг), имущество,
прибыль, доход, стоимость реализованных товаров (выполненных работ, оказанных
услуг) либо иной объект, имеющий стоимостную, количественную или физическую
характеристики, с наличием которого у налогоплательщика законодательство о
налогах и сборах связывает возникновение обязанности по уплате налога.
По налогам могут устанавливаться в порядке и на условиях, определяемых
законодательными актами, следующие льготы (подробно смотри в налоговом кодексе):
необлагаемый минимум объекта
налога;
изъятие из обложения определенных элементов объекта налога;
освобождение от уплаты налога отдельных лиц либо категории плательщиков;
понижение налоговых ставок;
вычет из налогового оклада ;
целевые налоговые льготы, включая налоговые кредиты
;
емой с налогоплательщика. Оно зависит, прежде всего, от
размеров прибыли налогоплательщика.
В налоговом кодексе РФ провозглашен ряд вполне разумных постулатов, например следующие:
- законодательство о налогах и
сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения исходя
из принципов справедливости;
- налоги не могут иметь дискриминационный
характер;
- налоги должны иметь экономическое основание и не могут быть
произвольными;
- не допускается устанавливать налоги, нарушающие единое
экономическое пространство России, прямо или косвенно ограничивающие свободное
перемещение товаров, работ, услуг или денежных средств в пределах территории
РФ;
- законодательные акты о налогах должны быть сформулированы так, чтобы
каждый точно знал, какие налоги и в какой сумме он должен платить;
- все
неустранимые сомнения, противоречия и неясности законодательных актов толкуются
в пользу налогоплательщика.
